劉瀾昌:澳媒體公布美「印太戰略」機密文件,早被中國瓦解!就是廢紙一堆

2021-01-14
劉瀾昌
香港中觀研究所所長
 
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澳大利亞廣播公司1月12日報導指,該機構獨家獲得提前30年解密的一份美國國家安全文件,透露了此前特朗普政府對印太地區戰略的秘密細節。其內容包括,美國把台灣視為第一島鏈的夥伴,保衛第一島鏈國家也是印太戰略的一部分等。

筆者相信,特朗普是作為政治遺產傳給拜登,不過筆者以為,這就是一堆垃圾,不要說拜登團隊會重拾奧巴馬的亞太政策,就算日本、澳洲、新西蘭也「投降」到RCEP,台灣則是想入也入不了,印度不入只會被歷史證明愚蠢;更為重要的是,什麼第一島鏈,就算第二島鏈,也早被解放軍軍機軍艦如入無人之境,證明那不過是一顆一顆小浪花而已。

報道指,2018年初,美國總統特朗普認可了其國家安全委員會通過2017年制定的印太戰略。這份文件此前被列為 「機密」保密級別,「不給外國公民看」。對此,澳大利亞國立大學國家安全學院院長梅德卡夫說,「這是一份非常重要的文件。提前幾十年發佈,這很不尋常。」他說,「我想這是一個信號,是希望看到美國與印太地區的關係,包括在管理中國力量方面有什麼樣的連續性。」 

報導稱,現在正值特朗普總統任期的最後幾天,這一極不尋常的消息透露,那些參與美國政策運作的人希望確保戰略架構是明確的,並公開記錄在案。而此舉在一定程度上是為了反駁特朗普任期內是一個無戰略的說法。

報導指,這份文件有10多頁,闡述了美國在印太地區的戰略重點:「對中國的態度非常直白,雖然不是很對抗,但非常堅定,」該戰略承諾 :(1) 在衝突中剝奪中國在第一島鏈內的持續制空權和制海權;(2) 保衛第一島鏈國家,包括台灣在內;(3) 主導第一島鏈以外的所有領域」。報道還指,首先提出印太戰略的大國領導人被認為是日本前首相安倍晉三。美國的印太戰略與澳大利亞、印度和日本的戰略保持一致,要深化與日本和澳大利亞的三邊合作,要與印度建立四邊安全關係。美國在印度問題上的目標是 「加快印度的崛起和能力,使其成為安全的凈提供者」,方法是建立「更牢固的防務合作和互操作性基礎;擴大我們的防務貿易和防務技術轉讓能力」,並「通過外交、軍事和情報渠道向印度提供支持,幫助解決與中國的邊界爭端等大陸性挑戰」。

筆者認為,該文件的披露最有價值的就是證實近年來印度在中印邊境搞事,以及印度退出RCEP背後真的就是有美國黑手。至於特朗普「印太戰略」其他內容,早就是公開的秘密。

四年前,特朗普上台後即廢了奧巴馬的「亞太再平衡」戰略為「印太戰略」。奧巴馬執政的第一個任期就提出了「重返亞太」,之後將其包裝為「亞太再平衡」推出,其主要目的就是要遏制不斷增長的中國在亞太的影響力,成為美國國際戰略的一部分。奧巴馬「亞太再平衡」有兩條支柱:TPP和六成海外駐軍調至亞太。沒有想到特朗普三下五除二就「退TPP」了,而另外的11國在日本領頭下繼續成立了CPTPP。奧巴馬亞太戰略的另一條支柱是軍事:將美軍海外六成的兵力部署在亞太。這一戰略意圖非常明顯,就是針對中國。特朗普上任後的《國家安全戰略報告》中更是明確指出:透露,美軍當前在印太地區共有2000多架飛機、200艘艦船潛艇、超過37萬職業軍人以及為軍隊服務的人員。事實上,這是奧巴馬的成果。但是,特朗普執政後,亞太軍事政策不時呈現矛盾,口頭說重視亞太軍力,實際是實行「收縮戰略」,他不願再增加該地區的兵力,更不增加軍費。這也不怪他,美國債台高築,特朗普倒是逼韓國和日本分攤更多的軍費,逼台灣買更多美國軍火。

如果說,特朗普的「印太」還有一點成績,那就是印度在中印邊境鬧事,澳洲在「五眼聯盟」反華,再就是蔡英文瘋狂「反中亂港」。但是,印度和澳洲也不是唯特朗普馬首是瞻。澳大利亞也還有所顧忌,不願意跟隨美國海軍在南海「巡航」。印度也有獨立性,也到上海合作組織「蹭飯」。本來,在經濟上,特朗普的「印太」是要擋住中國一帶一路的「海上絲綢之路」方向,但是,RCEP的簽署證明特朗普枉費心機。

那麼,在軍事上呢,中印邊境鬧不成,台海、南海和東海的制海制空權也不斷向中國方向傾斜,倒是美軍的自由航行每每第一時間被解放軍跟監驅離。中國軍機軍艦的常態化「繞台飛」 「繞台行」,不斷穿越宮古和巴士海峽,早就是視第一島鏈為無物。

其實,過去四年也不是特朗普團隊不努力。美國國務卿蓬佩奧疲於奔命,穿梭亞洲主要國家遊說反華,但就是成效不大,連「亞洲北約」也沒有實質結果。按照特朗普的設想,美國在印太地區,美國不準備建立像北約一樣各國平等的同盟關係,而是區分三六九等,以美國為中心「畫圈圈」,分核心圈、次核心圈和周邊圈,捏合不到一塊。更重要的是,美國財赤嚴重,已經高度借債,特朗普捉襟見肘,心有餘而力不足,沒錢安撫小兄弟。逼台灣買軍火,將其打造成鎖住第一島鏈的「豪豬」,也是國際笑話。

於是,所謂的特朗普解密「印太戰略」文件,不過是廢紙一堆,只能再次證明「時和勢在我們這一邊」。

 

文章原刊於微信公眾號《劉瀾昌拆局》。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

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