坎貝爾稱美國在台灣問題上目標是加強威懾

2021-05-28
 
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坎貝爾(右)與羅森博格談拜登時代的美中關係 斯坦福視頻

白宮國安會印太事務協調員坎貝爾(Kurt Campbell)26日稱,美國在台灣問題上的立場相當清楚,現在的目標是通過多種方式來加強威懾,包括把盟友和夥伴帶進來,比如與日韓就台海形勢發表聯合聲明。

美國總統副顧問坎貝爾26日與白宮國安會中國事務高級主任羅森博格(Laura Rosenberger)一道,出席斯坦福大學亞太研究中心的線上「奧森伯格會議」,談論拜登時代的美中關係。坎貝爾表示,美中「被廣泛描繪爲接觸的時期已經結束」,對華戰略新特徵的「主導模式將是競爭」。美國的目標是使之成爲穩定、和平的競爭,給美國帶來最好的結果。他還暗示,美方會採用冷戰時期某些激勵美國創新的元素,但在這麼做的過程中會有困難和挑戰,也會帶來一些憂慮。

拜登時代的對華手法與特朗普時代有何不同?坎貝爾承認,拜登政府繼承了特朗普對華手法的某些元素,帶有一定的連續性。他認為,特朗普對於美中關係一些問題的分析是準確的,但特朗普所採取的一些手法,比如專注於雙邊、疏遠盟友、不與國際組織接觸等,是不恰當的。

坎貝爾不斷強調盟友關係在美國對華政策中的重要性。他稱,儘管在特朗普時代,美國盟友關係受到削弱,但操作系統仍完好無損,不過面對明顯的壓力,這個體系需要在許多方面重振,不僅是美國要做的更多,日本、韓國、澳大利亞、歐盟也都要做得更多。

對於未來盟友關係的重點,坎貝爾表示,最重要的是美國在亞洲要有正面經濟願景,要有更具前瞻性的經濟戰略。在「四方集團」(quad)方面,現在各方聚焦於疫苗項目,希望下一步能在基礎設施方面有同樣的合作。他稱,「四方集團」不是一個「高級俱樂部」,如果其它國家願意與四方合作,大門是敞開的。

在台灣問題上,坎貝爾聲稱,美國的「口頭禪」,包括「台灣關係法」、一個中國等,是相當清楚的。他說:「現在我們的目標是加強威懾,通過許多方式來實現,包括整合的努力,明確的目的聲明,私下警告與安撫,鼓勵台灣採取適當的防務改革,確保美國自己能力強勁有力等。」

坎貝爾稱,這些努力也帶給其它國家,包括日本從1960年代以來第一次、韓國有史以來第一次,在與美國的聯合聲明中表達維持台海和平穩定的願望。

對於美韓聯合聲明中提到台灣和南海,中國外交部發言人趙立堅24日表達關切。他指出,美韓關係的發展應有利於促進地區和平穩定與發展繁榮,而不是相反,更不應損害包括中國在內的第三方利益。台灣問題純屬中國內政,事關中國主權和領土完整,不容任何外部勢力干涉。我們敦促有關國家在台灣問題上謹言慎行,不要「玩火」。

針對中國反對聯合聲明提及涉台內容,韓國外長鄭義溶25日表示:「我們政府充分認識兩岸關係的特殊性,政府的立場沒有發生改變。」他還稱,聯合聲明只包含維護台海和平與穩定的重要性等原則性內容,韓方提及的維護區域和平與穩定是域內成員的共同願望。韓國外交部發言人崔泳杉25日表示,聯合聲明指明的是「我們普遍追求的合理的原則性價值」;韓國政府對台灣問題的立場在根本上沒有發生變化,在尊重一個中國的基本原則下實施相關政策。

在斯坦福大學的線上對話中,白宮國安會中國事務高級主任羅森博格認為美中戰略競爭的性質就是「制度之爭」。她強調,與中國打交道,內部需要跨黨派團結,外部需要聯合盟友夥伴。要在美國國內既鼓勵辯論,也跨越黨派界限,以證明「民主能起作用」。

羅森博格宣稱,拜登政府正在做特朗普政府沒有做到的兩點。一個是要在投資自己,增強自身力量,加強盟友夥伴等方面走得更快,才能在競爭中勝出;要更主動地進攻,在國內動員自己,在國外動員盟友夥伴和國際機制。

另一點回歸是,將價值觀作為美國外交政策的中心。羅森博格透露,拜登在與中國領導人通話時花了10分鐘時間談價值觀對美國總統為何重要。她宣稱,談價值觀並不是要壓制中國,而是美國人的基因和與前政府的區別所在。

 

文章原刊於《中評社》。

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  • 美國務院更新美台關係“事實清單”(Fact Sheet),移除“台灣是中國的一部分”、“美國不支持‘台獨’”等語。彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤接受中評社訪問表示,美方刪除的字句都是中方最在意的點,顯然有意為之,他認為,美改變對台政策以刺激北京,或意圖在台海複製烏克蘭戰爭,讓台灣成為烏克蘭第二,助美削弱中國。

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