銀嗚:聯合國秘書長警告避免新冷戰 拜登作回應

2021-09-22
 
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美國疫情仍處失控狀態,聯合國大會如常在紐約召開。聯合國秘書長古特雷斯在年度聯大會議這個星期開幕前,警告美中兩國要避免陷入冷戰,懇請兩個有重大影響力的大國在它們之間的問題進一步影響全球其他國家之前,修復「完全失調」的雙邊關係。


前蘇聯及東歐陣營與美國及西方盟友在二戰結束後立即開始陷入所稱的「冷戰」,並以蘇聯1991年解體而結束。那是兩個核超級大國及其敵對意識形態的衝突,一邊是共產主義,另一邊是資本主義。

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古特雷斯不希望重蹈覆轍

美中兩個大國在國際上都有強大影響力,可惜的是,兩個大國的分歧越來越大。古特雷斯9月18日接受了美國媒體專訪,他表示,全球兩大經濟強國儘管在人權、經濟、網絡安全以及南中國海問題上有持續的政治糾紛,但應當在氣候問題上合作,並更積極地就貿易和技術問題展開談判。他感嘆說,「不幸的是,今天我們只有對抗」。

大國對抗絕對不利世界,國際上有眾多事務需要兩國攜手的。古特雷斯強調需要「在兩大國之間重新建立有效的關係」,稱這對「解決接種疫苗問題、氣候變化問題和許多其他全球挑戰至關重要」。他表示,沒有國際社會內部有建設性的關係,主要是超級大國間的關係,這些問題和挑戰都無法得到解決。

事實上,古特雷斯兩年前曾警告全球領導人世界分裂成兩個陣營的風險,美國和中國各自創建敵對的網絡、貨幣、貿易及金融規則,以及它們的零和地緣政治及軍事戰略。

古特雷斯在接受採訪中重申了這個警告,並補充說,兩個敵對的地緣政治及軍事戰略將構成危險,分裂世界。他敦促美中兩國必須修復雙方沉陷的關係。

他說,「我們必須不惜一切代價避免出現一個與前一個不同、可能更危險和更難駕馭的冷戰。」


拜登回應不尋求衝突


在聯合國秘書長古特雷斯稱美中兩大國的關係「完全功能失調」並呼籲避免「冷戰」後。拜登首次以國家元首的身份在聯合國大會發表講話。他在半個小時的講話中呼籲採取積極行動治理新冠病毒和氣候變化。

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拜登並在沒有提到中國的情況下誓言說,他不尋求衝突升級。以回應聯合國秘書長古特雷斯早些時候在聯合國大會的講話中說,「世界兩個最大的經濟體彼此不合的時候,將不可能處理巨大的經濟和發展挑戰。」

拜登說,「我們不尋求,我再說一遍,我們不在尋求一次新冷戰或一個陷入僵硬集團分裂的世界,」「美國準備與任何努力尋求和平解決共同挑戰的國家合作,即使我們在其它領域存在嚴重分歧,因為如果我們不共同治理新冠病毒、氣候變化等緊迫的威脅或核擴散等持續威脅的話,我們所有的人都將遭受我們失敗的後果。」

美國前任總統特朗普提出的「美國優先」,拜登在講話中似乎直接給予駁斥。他說,「在我們向前看時我們將引領,」「我們將在新冠病毒和氣候、和平與安全、人類尊嚴和人權等我們時代面臨的所有最大的挑戰時發揮領導作用。但我們不會單幹。我們將與我們的盟友和夥伴共同引領,並與所有像我們一樣相信我們有能力面對這些挑戰的人合作,建立一個未來,想念我們所有的人,保護這個星球。」

不過,美國與它最老盟友法國產生嚴重分歧,讓拜登提出的全球合作的樂觀願景與一些尷尬的現實相衝突。法國上周星期五召回了駐美國和澳大利亞的大使,法國對被這兩個國家的「背後捅刀」表示憤怒。這次,馬克龍亦沒有前來紐約。

在聯大的間隙拜登會見了澳大利亞總理莫里森。白宮在一份聲明中說,兩位領導人在會見中「重申他們依據共同的價值和相互的利益致力於維護一個的自由開放的印太地區,認同與世界各地的盟友和夥伴開展合作的重要性,包括通過歷史夥伴、組織以及新的布局進行合作,以抵禦以規則為基礎的國際秩序受到的威脅。」

拜登星期二晚些時候在華盛頓會見英國首相約翰遜。這個星期的晚些時候還將主持新冠病毒峰會,並將會見印度總理莫迪和日本首相菅義偉。這兩人都是「四方安全對話」機制的成員。這個還包括澳大利亞的戰略對話機制被視為對付中國日益增長的影響力的堡壘。

聯合國年度大會是世界領導人最大的國際舞台,193個成員國利用這個機會闡述全球和地區議題。今年只有大約100名國家元首親自出席,有幾個國家的領導人將發表提前錄製的講話。

 

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文章原刊於碩鳴灼見

 
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    黃匯傑  2021-09-21