美修改對台關係現況 李其澤指美國刻意而為

2022-05-12
 
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美國務院更新美台關係“事實清單”(Fact Sheet),移除“台灣是中國的一部分”、“美國不支持‘台獨’”等語。彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤接受中評社訪問表示,美方刪除的字句都是中方最在意的點,顯然有意為之,他認為,美改變對台政策以刺激北京,或意圖在台海複製烏克蘭戰爭,讓台灣成為烏克蘭第二,助美削弱中國。

李其澤,德國柏林洪堡大學(Humboldt University)政治學博士,曾任“總統府”“國家安全會議”研究員、“教育部”國際及兩岸教育司秘書,現任彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授。研究領域包括國際關係、國際政治專題研究、國際政治與現勢、全球治理等。

美國國務院上周更新官網更新美台關係現況的文字表述,引起新一波的政經波瀾。5月10晚間台灣軍方並公布,有1架次武直-10機與2架次卡-28反潛直升機進入台灣西南防空識別區,一度碰觸“海峽中線”。美國務院發言人普萊斯(Ned Price)則強調,國務院例行更新美台關係事實清單,以準確反映雙邊關係,而美國的一中政策無改變,呼籲北京不要趁機捏造藉口施壓台灣。

針對美方舉措,李其澤表示,這是美國對台政策有意嘗試轉變的跡象,絕對是刻意為之,因為美方在文字上更改,剛好就將兩個攸關美中台關係的重點刪掉,一個是美國不支持台灣獨立的立場,第二個是台灣是中國的一部分,這兩個非常關鍵的文字刪除就是刻意而為。顯然是美國嘗試要調整對台政策,也是一種切香腸的做法。

李其澤指出,北京當然會認為這是掏空一個中國原則或者虛化一中,所謂掏空與虛化一中,中國外長王毅先前就已經點出來警告美國,可見雖然中方已表達不滿的態度,甚至已非常明確的指出,美國這種有意改變對台政策的傾向,但美國仍持續推進,試探性改變對台政策,這一點是肯定的。

為什麼美國此時此刻要如此作為?李其澤認為,與俄烏戰爭的發展息息相關,因為俄烏戰爭出乎大家意外,這場戰爭俄國本想以閃電戰快速解決,但戰事卻久拖不決,俄國在戰略上看來失策,不但如此,這次戰爭更讓西方國家以及美國徹底看清楚,俄國在軍事現代數位化戰爭上的弱點及不足。

此外,李其澤說,加上俄國面臨西方經濟制裁,整體傷害規模可觀,長期下來俄國的國力必然損耗,如此事態演變,對於有意透過烏克蘭削弱俄國的美國而言,可說是嘗到甜頭,甚至是受到非常大的鼓舞,不能排除美國有意藉由台灣對中國複製同樣的消耗戰略。

他提到,這種烏克蘭模式的消耗戰,也許讓美國認為可以在對台政策上動手腳,以鋪墊未來的對中競逐。這也是北京非常在意的原因,因為這樣的做法的確是前所未有,而且美方更改的部分都是關鍵點,是中國最在意重點,對於北京而言當然是一大警訊。

李其澤說,我們常講要見微知著,美國見到俄烏戰爭削弱俄國的成果,未來是否打算在台海發動同樣的戰術?值得思考。

另外,李其澤認為,美國除了打算讓台灣擔當烏克蘭第二,另一層解釋就是,美國已經在為台海衝突做準備,美國透過修改對台交往關係,要塑造兩岸衝突非屬於中國內政的印象,要讓國際認知兩岸衝突是國際化的問題,因為台灣“非屬於中國的一部分”,這有利於將來美國聯合西方國家干預台海衝突。

不過,李其澤指出,當然就現行法理上來看,美國還是宣稱台美交往準則仍依循台灣關係法,立場不變,可是這方面的鋪陳,不容小覷。可以預見的是,美國未來仍會不斷試探、不斷切香腸,就看北京能否有效遏制美方的行為,美國倘若真走到修改台灣關係法的那一步,相信台海屆時很可能出現巨大波瀾。


文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

文章原刊於《中評社》
 

 

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    張介嶺  2022-05-11