吳幼珉：美國新的對華敵對政策
過去兩三周，美國舉辦了一波三折的美國-東盟峰會。美國總統拜登接着訪問南韓和日本，倡導建立印太經濟框架（IPEF）；出席美日澳印「四邊機制」首腦會議。接着，美國國務卿布林肯發表對華政策演說。
連串動作顯示，拜登政府對華政策已經成型，並有以下特徵：
一、布林肯指責中國對國際秩序構成最嚴峻的長期性挑戰，即中國崛起挑戰了美國霸權。他說不打算跟中國打「新冷戰」，卻强調要在中國周邊打造「戰略環境」，反映美遏制中國崛起目標沒有改變。布林肯稱未来十年是决定性的十年，顯示美國對華敵意有增無減，會積極挑動對抗。
美國也作了某些戰術調整，對中國和東南亞國家更具侵略性。
二、美國長期採取「戰略模糊」的對台政策。拜登訪韓日，卻數度稱美國「防護台灣」。拜登沒有「口誤」，他歷來都是鷹派人物。民主黨右翼也從來都相信「民主干預主義」 ，爲了保護自由，美國有權利和義務干預他國。
俄烏戰爭前，美國人沒想到一個親美政權能在俄軍壓力下支撐那麼久。以烏戰爲契機，美國團結西方國家援助烏克蘭，減少美國負擔卻又能牽制俄羅斯。如法炮製，拜登摒棄「模糊」，尋釁滋事，既爲「台獨」勢力打氣，也爲恐嚇中國，阻礙兩岸統一進程。
三、長期以來，美國的民主黨人認爲建立同盟關係是美國軟實力的體現。從美英和北約近來言行顯示，美國主導的北約有意把「防線」伸延至南海和台海。拜登本月亞洲之行也爲拉攏日韓澳「護台」，其中日本響應較積極。但印度立場相對獨立，因而美國戰略重點可能從「印太」又轉回到「亞太」。
四、拜登政府也打算拉攏東盟國家孤立中國。美國不開放內市場，卻拉東盟國家參與不需要美國會批准、非國與國正式簽署、卻排斥中國的IPEF。
日本外務省在東盟國家進行的民意調查卻顯示，多數受訪者認爲中國是G20中最重要的夥伴。馬來西亞前總理馬哈蒂爾指IPEF排除中國「是政治問題，而不是經濟問題。」
美國過去多次圖謀與東亞國家組織排斥中國的聯盟，最後都不了了之。估計中國未來對IPEF的抨擊會升級，IPEF很難持久。
美國精英偏離國際現實
美國兩黨精英對擠垮俄羅斯並遏制中國有共識。再通過輿論煽動，美國一些群體的反華情緒升溫；拜登採取敵視中國政策迎合了那部分的民意。
美國內經濟表現欠佳，民調卻顯示民主黨5月獲得的支持率只有24%，是拜登任內的最低點。筆者認爲美國失掉在烏克蘭代理人戰爭的可能性也較大。美國在戰爭期間拱火，俄美關係在一段時間內很難緩和。
布林肯演說以宛轉方式描述對華政策，是鑒於國內和國際政治現實。從中美國力對比來看，美國沒有能力和準備「防護台灣」。台灣的民進黨政府樂見美國政策轉「鷹」；但本文截稿前，他們的反應相對以往謹慎。
一些拉美國家與美國漸行漸遠之際，中國東盟關係卻愈來愈緊密。此外，中國也積極發展與太平洋島國的關係。
整體來看，拜登政府的亞太盤算很難如願，美西方在西太平洋的影響力也會下降。
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