韓成科:新選制將「長期堅持」 反對派是否「長期在野」?

2022-06-06
韓成科
香港文化協進智庫副總裁、全國港澳研究會會員
 
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國家主席習近平在北京釣魚台國賓館接見候任特首李家超,在講話中除了表達對李家超高度肯定、全力支持和殷切期望之外,更花了不少篇幅談新選制。習主席指出:在新選舉制度下,香港先後舉行了選舉委員會選舉、第七屆立法會選舉、第六任行政長官選舉,都取得成功。實踐證明,新選舉制度對於落實「愛國者治港」、保障香港市民行使當家作主權利、推動形成社會各階層各界別齊心協力建設香港的良好局面都發揮了決定性作用。這是一套符合「一國兩制」方針、符合香港實際、符合香港發展需要的政治制度、民主制度,必須倍加珍惜,長期堅持。

這番說話既反映了中央對於新選制的總結和評價,更表明了這套選制需要「倍加珍惜,長期堅持。」在中央眼中,新選制具有三大優點:一是有力地落實「愛國者治港」原則。這是從選舉的安全性出發,新選制有力地排除反中亂港分子蒙混「入閘」,在行政長官選舉就設立了「提名關」、「資審關」以及最後中央「任命關」,將選舉的安全系數升至最高,確保了選委會、立法會以及行政長官的當選人必定由愛國者擔任,管治權牢牢掌握在愛國者手上。

二是保障香港市民行使當家作主權利。這體現在新選制下的選民構成更加多元、更加廣泛、更具有廣泛代表性。選委會的重構和賦權,立法會的改革和調整,以及行政長官選舉更廣泛的選民構成,都令到新選制更能代表不同界別的利益,讓不同階層、不同行業都有代表參與選舉,這是香港選制的一大特點。

三是推動形成社會各階層各界別齊心協力建設香港。令選舉回歸選賢與能的初心,摒除了以往互潑污水、互相攻訐,選舉只問政治立場不問政綱內容的歪風,新選制有助社會於聚焦經濟民生,聚焦建設,而不是製造撕裂對立。

對於新選制,各界當然有不同看法,反對派及支持者自然認為這是一個倒退的制度,但他們口中的所謂民主倒退,其實不過是香港的民主發展再也不是沿西方民主之路前進,正在走上一條有香港特色的民主路,因而令反對派及其支持者難以接受,甚至一葉障目,對於新選制的優勢都視而不見。然而,不論反對派喜歡與否,對於新選制的成效,中央是高度認可,習主席提到新選制必須「必須倍加珍惜,長期堅持」,這不但指這是一套好制度,更意味着香港未來的政制發展,包括區議會選舉的完善,也包括最終實現的「雙普選」,都必須遵從新選制的相關原則。

落實「愛國者治港」原則、保障香港市民行使當家作主權利、推動形成社會齊心協力建設香港的良好局面。這三條原則都必須體現在之後的選舉改革之中。對於仍然有意繼續參選、仍然希望在香港政壇有一席之地的反對派政黨政客而言,更需要領會中央對於新選制看法:一是這套新選制必將長期堅持。固然,任何選制都不能一成不變,出現微調優化是常有的事,包括選民的構成、選民資格等都有可能因應新情況而調整,但前提是新選制絕不可能大改,也不可能回到過去的選舉模式。立法會選舉不會回到2016年的一屆,區議會選舉也不會重蹈2019年的覆轍,歷史的時針不能倒退。所以,民主黨別再妄想明年的區議會選舉可以不變,可以繼續2019年的中門大開局面,如果民主黨認為不變才會參選,這樣他們現在就可以打消參選念頭。

二是香港未來的選舉以至「雙普選」的安排,都必定在新選制的規限下推進。其實,習主席去年會見赴京述職的行政長官林鄭月娥時有關新選制的講話,同樣將新選制歸納作三點:一是全面落實「愛國者治港」原則;二是保障香港市民行使當家作主權利;三是形成社會各階層界別廣泛、均衡參與的政治格局,及社會各階層界別齊心協力建設香港的良好局面。與這次會見李家超的講話基本一樣,這說明中央對於香港選舉發展的方向和要求十分清晰,任何制度的調整都必須貫徹這三大特點。

這樣,反對派以往企圖借選舉來改變香港政局,甚至借選舉奪權的目的已經不復存在。新選制不但將在香港長期維持,更會落地生根形成具有香港特色的民主之路,絕不會輕言改變。反對派如果要參選,就要適應、認同、參與這條選舉之路,滿足其要求,在新選制下尋求自身的生存空間。反對派是要適應新選制,而不是改變以至對抗新選制。新選制將長期堅持,反對派要麼參與其中,要麼「長期在野」,中間並沒有灰色地帶。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。
 

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  • 反對派自完善選制後,已拿選委會及立法會的地區直選及間選議席的減少大做文章,批評選制會令政策向既得利益者傾斜。是故,政府若在高球場收地上讓步,影響的便只是現屆港府的管治威信,還會損害整個新選制的認受性。

    陳凱文  2022-08-29