劉健宇:回歸25週年中央對港的新期望

2022-06-23
 
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2022年的7月1日,既是我國執政黨建黨101週年,亦是香港回歸祖國、特區成立25週年。在這個時間點,我們應了解國家與中央對未來、對世界、對我國發展的期望,首先,2017年「十九大」提出的「兩個一百年」便為未來卅多年訂立目標,當中包括已於2021年建黨百年實現的「全面建成小康社會」,及在2049年中華人民共和國成立百年時全面建成「社會主義現代化強國」。作為國家的特別行政區,我們應了解及掌握國家及中央對香港的期望,除了貢獻國家目標外,亦為香港市民安居樂業而奮鬥。

國家百年大計香港須全力參與

在未來兩個一百年的奮鬥目標基礎上,又分為兩階段:第一階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮鬥15年,基本實現社會主義現代化;第二階段,從2035年到2049年,在基本實現現代化的基礎上再奮鬥15年,把國家建成「社會主義現代化強國」。值得注意的是,2021年建黨百年提出的「十四五」及《2035年遠景目標綱要》(合併「綱領文件」)便成為指導今後5年及15年國民經濟和社會發展的綱領性文件。

「綱領文件」共19章,其中便包括專章談及港澳特區的〈堅持「一國兩制」 推進祖國統一〉。在「綱領文件」這類戰略布局中,亦有香港的位置,體現國家與中央對香港的關懷。該章包括兩點,即「支持港澳鞏固提升競爭優勢」及「支持港澳更好融入國家發展大局」。眾所周知,香港現時的經濟增長已「見頂」,未來須結合祖國內地堅強後盾作用,及提高香港自身競爭力——參與粵港澳大灣區,以至全國一體化的建設,才是香港未來的出路。

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重回正軌後更須保障國家安全

美國總統特朗普上任前,中國面對的國際形勢相對較溫和,亦利於國際合作與我國發展;然而,中美貿易戰開打以後,國際形勢日益複雜。過去不少香港人以遊走各方為榮(做世界仔),但自2019年社會事件、新冠疫情、俄烏衝突等影響世界局勢的大事爆發後,這一套在今天已不適用。近年內地與港澳不斷強調「國家安全」,其意義在於認清世界兩個主要陣營,即中國與西方,並自覺與國家站在一起。

2020年6月30日全國人大常委會通過的《港區國安法》令香港重回正軌,當中最重要的是讓香港明白:香港應站在中國一方,而非其他。現時《港區國安法》只涵蓋兩類國安罪行,包括分裂國家和顛覆中央人民政府,而就《基本法》第二十三條立法,將為國家安全提供保障,包括多五類罪行,即叛國、煽動叛亂、竊取國家機密、禁止外國政治組織或團體進行政治活動,和禁止特區政治組織或團體與外國政治組織或團體建立聯繫等。

23條立法相信將於2022年下半年啟動——立法可能引來外國、反對派的批評,但既然西方打擊中國已行之鑿鑿,我們自不能反過來擔心招人話柄。

「德才兼備」為高效管治奠基

2022年5月30日,總理李克強會見李家超,表示中央政府將一如既往全面准確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針,落實中央對特別行政區全面管治權。回歸25週年之際回顧「一國兩制」的初心,筆者認為最重要便是「愛國者治港」。近年有多項涉及政者政治忠誠的具體條文,例如全國人大常委會通過的《完善選舉制度》提出設立了「候選人資格審查委員會」,《2021年公職(參選及任職)(雜項修訂)條例》生效後就不同公職人員的宣誓要求,讓香港重回「愛國者治港」正軌踏出重要一步。

2022年7月1日是李家超政府上任的日子,近期《粵港澳大灣區發展規劃》、《北部都會區發展策略》、《香港智慧城市藍圖 2.0》的長遠策略皆是影響香港發展的重要方針,須要從政者為長遠策略打好基礎。宋代許月卿《先天集.人邑道中三首》有「天涵地育王公旦,德備才全范仲淹」一句。與西方着重「選舉人才」不同,我國更重視從政者「德才兼備」,從香港的實踐可見,「選拔」比「選舉」帶來更高效益。

今日之香港,正處於由治及興的關鍵階段。站在「愛國者治港」的新的歷史起點上,在「百年馬拉松」號召下,香港須繼續砥礪奮進,攜手再上新征程!

 

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    《思考香港》編輯部  2022-06-20