徐毅興:香港如何可加快再生能源發展?

2022-07-26
徐毅興
八十後工程師
 
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今時今日,各國都力求潔淨能源轉型,以解決傳統能源這一大溫室氣體排放源頭,達致可持續發展。推動可再生能源涉及政策、基建等層面,本港在這方面一直比較落後,新一屆政府、新一位環境及生態局局長,應透過更開放及進取之再生能源政策,善用商界和不同機構各自的優勢,以追趕國家及世界步伐,包括按照香港自身環境情況,可在更多露天停車場安裝太陽能系統的便利措施,以及鼓勵可再生能源運用的政策,並持續優化。

目前不少地區都制訂了普及可再生能源的路線圖,例如歐盟提出2030年可再生能源佔能源消耗總量的40%。不少社會人士批評本港的目標太保守,只是預計2035年的可再生能源比例,增至7.5%至10%。本港要提升目標,不能單靠紙上談兵,還要做好各方面配套,提升可再生能源的產量,才能訂定更進取的時間表和目標。過去一直有業界建議,加大財政上的支援及獎勵,鼓勵更多未有可再生能源項目的企業參與,例如可考慮提供更多稅務優務;對於中小企更可簡化並提供更多補貼或貸款供申請。

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今年四月,環境局和發展局推出便利措施協助私營界別在露天停車場裝太陽能系統,屋宇署將提供快速審批服務,處理擬議的構築物建築圖則,並就系統覆蓋的範圍給予全數總樓面面積寬免。此舉可鼓勵更多露天停車場加蓋太陽能發電板,算是利用到本港環境狹窄的實況,值得一讚。

其實本地不少大企業都有心有力,能為推動可再生能源發展作出更大貢獻。例如太古集團旗下太古坊,天台共安裝了約170塊太陽能板,板下還種有各種植物和蔬菜,可提供整座大廈約1%的電量;大廈的「三聯供系統」,可將租戶餐廳的廢油收集後轉化為生物柴油,作供電、供熱及製冷除濕。至於新地集團今年中已有超過33個太陽能發電系統裝於集團的住宅、商場、工廈等物業,預計明年底將安裝面積共超過30個維園足球場的太陽能發電系統。九巴則自去年開始設置太陽能板,目標在2023年底前在旗下多個車廠、巴士站、多部巴士車頂等,共設置30,000塊太陽能板。

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(九巴網頁圖片)

近年政府部門,例如機電工程署和屋宇署,都下了苦功,制訂推動可再生能源的監管框架,例如安裝太陽能項目的法例、規例和技術指引。2017年推出的「上網電價」計劃,讓太陽能系統擁有者以高至一般電價的價格,向兩電出售再生能源。計劃鼓勵了不少村屋業主、商界、大學和其他機構各展所長,發展太陽能發電系統,成為各界推動本地再生能源發展的合作橋樑。2020年香港科技大學宣布在校內逾50地點建設了多達8000塊太陽能板,部分用作研發實驗,加上透過「上網電價」計劃獲得1.6億元收入,有助研發改善發電效能的技術。政府可透過大學研發的力量,提升本地的可再生能源技術水平,增加在能源消耗的比重,以加快取代傳統的化石燃料。

「上網電價」計劃雖成效顯著,但可再生能源的發展步伐還須加快。政府應成立跨部門的專責小組,繼續優化計劃。由於太陽能發電系統項目投資大,回本期長,政府要鼓勵更多機構設置更具成本效益的太陽能系統,應說明上網電價的發電容量超過1兆瓦如何計算電價,並延長上網電價計劃的期限,由目前2033年底延長多十年或以上;另一方面亦應透過豁免補地價或簡化流程等,鼓勵私人土地擁有者善用閒置的土地,設置大型太陽能發電系統。相信這些優化措施有助吸引更多各界有心人參與計劃,達到進一步推動可再生能源發展、爭取2050年前實現碳中和的目標。

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  • 「小政府,大市場」一直被譽為香港成功的主因,但這卻不是解決所有問題的靈丹妙藥。政府一直把垃圾回收再造視之為商業問題,任由市場無形之手決定供求,加上政府只少量補助回收業,導致香港的再造業一潭死水。環保工業從來不是賺大錢的生意,但既可以解決社會問題,又可以創造就業,所以是值得各國政府大力支持的產業。

    林芷楓   2023-05-30