劉國勳:土地辯論應更聚焦

2018-05-09
劉國勳
立法會議員
 
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土地供應專責小組公佈諮詢文件開展「土地供應大辯論」,粉嶺高爾夫球場再次成爲討論的焦點。傳媒對此亦有廣泛的報導,惟受限於立場與篇幅,當中利弊市民難以盡觀察。

作為由私人體育會持有契約用地中面積最大的土地,再加上臨近新界東北發展區,將粉嶺高爾夫球場用以發展房屋是直線思考即可得出的選擇。民建聯對此亦持開放的態度。但現時社會各方過度糾纏於高球場的爭議,未免是「撿了芝麻,丟了西瓜」,讓本應解決全港未來土地供應的大辯論失焦。

土地嚴重短缺難靠高球場解決

要解決2046年的土地短缺問題,香港至少需要1200公頃土地,這還只是一個非常保守的估計。但就算採用發展整個粉嶺高爾夫球場用地的「全面發展方案」,也只能提供172公頃的土地,且難以在十年內完成。若要在五至十年內成功運用到球場的土地,就只能採用「局部發展方案」,提供的土地將縮小至32公頃。

我們必須認識到,粉嶺高球場可以作爲土地供應的途徑之一,但相比超過1200公頃的缺口而言,畢竟是杯水車薪。要從根本上解決問題,發展新市鎮、在維港範圍外填海等更值得我們去討論。但現時已經深陷泥沼的高球場討論極大地轉移了社會的注意力,令一些更值得被討論的選項未得到足夠的關注。這對於決定香港未來土地供應的大方向而言是弊大於利的。

北區塞車恐進一步惡化

筆者多次表明,民建聯對以粉嶺高爾夫球場發展房屋持開放態度。然而,發展前必須做好配套。反觀現時新界北的交通系統早已不勝重荷;區內交通交匯處早晚上下班時段必然塞車,發生意外導致全區交通癱瘓的情況時有發生。對外出入市區的吐露港公路和大埔公路早已嚴重飽和,大部分針對北區的交通改善措施都均是遙遙無期。

若在交通問題未能得到改善的情況下,將粉嶺高爾夫球場用作興建房屋,新增的人口無疑將令北區的交通狀況百上加斤。所以在政府承諾會去解決北區甚至新界北交通擠塞問題,並推出切實可行的方案之前,貿然支持全面發展粉嶺高球場,反而是一項不負責任的決定。

須加快「生地轉熟地」過程

再者,今次的「土地大辯論」聚焦開發更多「生地」,但導致現時發展落後的,反而是將「生地」轉變爲「熟地」的過程。以新界東北爲例,方案提出已經10年有餘,但至今仍未收地。若不處理好安置補償等一系列問題,即便有再多的土地,我們亦難以開發興建房屋。所以我們更應以理性務實的態度,去作全局的考慮,分析找到實際可行的路線。這樣才能使今次難得的「土地供應大辯論」來得更有意義,而非侷促一隅,被細枝末節的問題糾纏,一葉障目,而不知泰山。

 

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  • 對比林鄭月娥的東大嶼計劃,土供組的建議有意無意地,更加全面地及策略地降低新界農地及原居民用地的價值。一邊覓地解決香港房屋問題,一邊針對地產商過去多年於新界囤地的後遺症。

    劉信  2019-01-11