余海澄:羅范給科技園留下什麼功績?

2018-07-17
余海澄
公營機構公共事務顧問
 
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科技園公司董事局換屆,羅范椒芬被炒魷。政府新聞稿引述林鄭月娥表示衷心感謝羅太對科技園公司的工作和本港創科生態圈發展的重大貢獻。「過去四年,羅太一直英明領導香港科學園的工作,以作為香港的創科旗艦。在羅太的帶領下,科技園公司一系列的新措施及重要基建項目,如科學園擴建計劃、數據技術中心和先進製造業中心等,均進展良好。」特首如是說,但我反而希望林鄭說的是門面說話,純粹為不和傳聞開脫,並非真心肯定羅范的「功績」。

事實上,科技園在羅范治下非但沒有如林鄭所講有重大貢獻,單單在發展香港數據技術中心一項,其嚴重偏坦的管治及監管態度更令業界怨聲載道,長遠更有可能危害香港數據中心業的發展。

科技園多年來針對發展數據技術中心而採對的主要措施,就是利用將軍澳工業邨地皮,以廉價三折出租予各地的數據中心營運商。科技園透過減少營運成本吸引入場原意是好,但就並未做好其監管角色的工作。早前就有媒體揭發,有該公司利用漏洞,違規將其享受地價優惠後的廠房分租,做科技園「二房東」,客戶更包括各大銀行及金融機構,甚至政府部門。事件揭發後,科技園僅回應指會向懷疑違反地契條款及條件運作的公司「作出查詢」。

在香港搞數據中心生意,電費及地租為最主要的營運成本。優惠用地承租者若違反指引廠房分租,將對其他做用自家地皮的營運商帶來極不公平的經營環境。政府推動個別行業的發展,很容易就造成政策傾斜,因此科技園在批出用地的同時,更需要做好其監管角色,維持行業的公平競爭。

產業的發展有時並不需要政府特別的扶持,從科技園推動香港數據中心一例就可以見到,政府對個別公司的傾斜反而是對整個行業幫倒忙。他們其實不需要特殊照顧,有能力的企業自然能在市場上生存,大前題是這是一個公平的營商環境。

 

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