郭金鋒:公務員薪酬調整合理 未來應擴大團隊

2019-05-23
郭金鋒
資深傳媒人
 
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最新公佈涉及公務員加薪幅度的薪酬趨勢調查顯示,高層公務員在扣除了遞增薪點後,淨加薪指標達到4.58%,而中層公務員獲得5.08%的升幅,低層公務員則為3.13%,加幅都比去年高。一般而言,低層公務員最終的加薪幅度會與中層公務員一樣,相信對於一眾公務員而言也算是相當不錯的數字。

有些評論說公務員人工過高,畢業生動不動就有兩萬以上,高級公務員連同房屋津貼,差不多近十萬元一個月。其實評論往往忽略了一個關鍵因素,在私人市場,部分大公司的打工仔都有雙糧,也有花紅。舉例說,在大型企業、銀行和會計師樓,以月入五萬計算,計及雙糧和花紅,差不多就是十五到十六個月的薪酬,也即是八十萬左右的年薪。換算起來,擁有十年經驗的中層公務員賺取六萬多元的收入,折算起來跟私人市場也沒有太大的差別。

長遠而言,筆者認為公務員事務局需要訂下未來十年公務員團隊編制、人手和薪酬的計劃。首先,在退休潮、每年離職人數增加等因素影響下,公務員面對的工作量和壓力比以前大得多。不少公務員朋友都需要加班到晚上九時多,更不用說政務官和規劃師等,經常要為政策編寫和改動而留守辦公室。

第二,合約員工,非公務員等佔了過萬個職位,不少都是因為當年經濟低迷和外判工而造成的問題。結果政府未能有效留著這些人才,反而每年只是繼續用合約留住,而不太願意轉為正式公務員。有關情況在港台、食環署特別嚴重,結果員工士氣有所影響。

第三,面對日漸政治化的環境,單憑幾百個政務官和新聞官絕不足以應付。局長們一個星期無數場記者會、立法會問答和議政,需要大量人手處理撰稿,準備媒體回應等,也要進行幕後討論,管理社交媒體等,目前的人手編制只能有限度應付和處理有關工作。公務員事務局不妨重新推出高級公務員對外招聘計劃,從私人市場吸收精英加入政務主任、新聞主任、高級工程師、規劃師等,擴大現有團隊規模,以應對日益複雜和繁重的工作。

過去幾年,不少政府高層都投身私人市場,主因是上市公司、公營機構和跨國企業都對政府中人的經驗和知識頗為重視,也需要他們的人脈打進香港市場。面對如此狀況,除了年年加薪,做好薪酬調查外,公務員事務局是時候更積極進行部署,以維持整個公務員架構的穩定和效率。

 
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    Harry  2018-12-29