許復:為長遠制定人力資源策略 應加快釋放女性及銀髮勞動力

2019-05-29
許復
資深媒體人
 
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香港政務司司長張建宗近日在網綕撰文,指根據政府人力資源規劃委員會推算,2017年起10年間,本港女性勞動人口微升,由2017年的165萬人增至2027年的169萬人,每年平均上升0.2%;相反,同期的男性勞動人口199萬下降至2027年的188萬,每年平均下降0.6%。

網誌所提供的數據正正是作為規劃者未雨綢繆的指引,但放眼網誌內文,談及女性勞力人口增長原因,或未來香港正面臨怎樣的問題,卻對香港未來人力資源的規劃未有明顯的願景描述。

女性成勞動人口增長火車頭

香港女性不論是學歷還是獨立意識均在提升,當中不乏獨身及遲婚主義者,造就了香港女性勞動人口的增加。即便如此,對於未來將會出現的人力資源短缺的情況來說,無疑是杯水車薪,因此,如何加快釋放家庭女性的潛在勞力供應,也是政府未來政策工程的重點所在。

例如,推廣家庭友善工作時間安排,可成不少全職主婦投入勞動市場的推動力,一方面使她們能增加收入來改善經濟;另一方面能滿足香港多數女性發展事業的心態,改善家中性別平等狀況。想要有效推行,政府及各類半公營機構應先作試驗場,好讓其他私人企業有所借鑑;另外,政府亦應鼓勵香港企業仿效新加坡大型企業,向職業女性提供彈性工作選擇,如3或4天工作週等,只要編配得當,企業依然能充分保持效益。

善用銀髮勞動力


政府一邊廂為人力資源短缺大費周章,另一邊廂卻任由機構把尚具工作能力的人口以滿60歲為由,趕出勞力市場,使長者失業問題日益嚴重。打工仔若能延遲退休,可確保其有更長工作時間累積財富,應付退休生活,亦可減輕社會人力短缺。政府一方面應推動延長「法定」退休年齡的立法工作,另一方面應鼓勵企業讓銀髮勞動力有彈性地留在工作位置上,政府對這些公司提供稅務優惠,加以鼓勵。

除此以外,近年不少社創概念接踵而至,青年人往往欠缺社會資本或行政管理經驗,建議政府提供配對平台,讓這些社創企業能吸納即將退休的中高層人士為創業顧問及決策支援,提升香港未來的勞動人口參與率及保障下一代社會流動性。

既然香港政府已能預視未來人力資源問題,應該就釋放女性及長者勞動力兩大主軸制定政策,好好策劃人力資源發展及規劃方向,切勿再待勞動力嚴重不足才作亡羊補牢,急求外援,重蹈西醫現時人手不足要急急引進海外醫生的覆轍。

 

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

 

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