高達:發展棕地 刻不容緩

2019-12-24
高達
學研社成員
 
AAA

BROWN1.jpg

香港需要覓地建屋,以解決市民居住問題,相信是超越任何政治派別、階級立場的共識。其中有爭議者,不過是發展先後、手法,以及興建何種房屋的問題而已。完全反對建屋的人,應該不存在。

然而,土地問題是如此迫切,社會可以討論、等待的時間是有限。現時輪候公屋的時間為5.4年,而購買私人樓的時間則是無限–市民收入永遠追不上樓價升幅。可以見到,如果不解決市民的居住問題,香港社會將會欠缺可持續發展的條件。一個連市民基本居住問題都不能解決的社會,是很容易出亂子的。而居住問題源於房屋,房屋問題源於土地。因此,土地問題可以說是社會穩定的定海神針。土地供應穩定,社會自然穩定;土地供應不穩,市民生活沒有希望,就容易埋下動亂的種子。土地問題,可以說是生死悠關的重大課題。

在這樣的前提下,尋找、製造土地,興建房屋,是首要的工作任務,其他考慮應該統統讓路。在眾多土地供應選項中,最快見效的,應該是棕地發展。棕地泛指新界一些因農業活動衰落而改作其他用途的前農地。由於棕地多數已經平整和交通方便(因本身有經濟活動進行),因此如果用來起樓,很快便可建好。這對於每天迫在狹小居所的市民來說,無異於苦海中的一線希望。

2017年土地供應專責小組所負責的「土地大辯論」中,發展棕地獲社會廣泛支持。今年11月,規劃署負責的「新界棕地使用及作業現況研究」結果出爐。研究發現,香港現有1,414公頃棕地,其中653公頃屬「具發展潛力地區項目」,150公頃為「其他發展項目」、70公頃為「保育地帶」,而亦有700公頃屬於「餘下部份」。

據政府所述,「具發展潛力」的653公頃,已在積極發展或重新規劃。「其他發展項目」的150公頃亦已在工作中。「保育地帶」的70公頃,且不去理它。但「餘下部份」的700公頃,其中160公頃的發展潛力,亦被判定為「高」。換言之,有約800公頃的棕地,是隨時可以發展的。

政府一直認為,發展棕地有兩大難處,一是棕地本為私人擁有,二是棕地上存在著經濟活動。不過,政策總是有利有弊,政府是照顧棕地地主的權益,還是照顧廣大市民的居住環境?事實上,民意一面倒贊成覓地建屋。政府如只照顧地主的利益,大可甚麼也不做,看看市民是否會逆來順受。如果政府真的急市民所急,就應以公眾利益為由,用「土地收回條例」,賠足錢補償地主的經濟損失。不要再說棕地作業有多少多少經濟貢獻、提供5萬個工作機會等等,在700萬人的居住問題面前,這些都是小問題。土地問題已困擾香港十多年,我們希望明年政府不要再說甚麼「積極發展」,而是切切實實交出發展棕地的時間表和建屋目標,5年內收回多少公頃,起多少個單位。請政府切記,住屋是每一個辛勤工作的香港人,很基本的權利。

 

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

 

 

延伸閱讀
  • 現在我們環保要專程乘車去行山才可感受得到環保,這是一個很落後的環保,落後的環保影響了我們的發展,環保變成了發展的絆腳石。

    汪敦敬  2019-12-16