李伯達:動顏——聶局的試金石

2020-06-10
李伯達
媒體人
 
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公務員事務局局長聶德權上任之後,頻頻甩出硬話,強調公務人員須政治中立,不能容忍公然反政府,如有違法違規,局方會按現行機制全速、認真跟進處理。他還提出「雙重身份論」,即公務員擁有特區政府公務員及中華人民共和國香港特別行政區公務人員的雙重身份,支持國家層面的國家安全立法屬理所當然。

修例風暴爆發之後,特區政府予人的印象是只有「警隊在戰鬥」,政府高官大多愛惜羽毛,躲躲閃閃,怕惹火上身,當開明紳士,忘記了他們是政治任命,不論從政治倫理或者政治責任都應該挺身而出。今年以來,在北京強力出擊,尤其是調整部分港府高官之後,這現象有所改變,多名局長都敢於發聲、亮劍,聶局長似乎也舊貌換新顏。

聽其言觀其行!敢不敢動顏武周,是聶局長的試金石,這也是他的前任留下的蘇州屎。顏武周,勞工處公務員,公務員團體「新公務員工會」主席,不僅高調反駁聶局長的「雙重身份論」,而且表明聯同二十多個工會組成「三罷聯合陣線」,參與本月的「罷工罷課公投」,以反對北京設立港區國安法。

這是公然向特區政府叫板,向中央人民政府叫板。全國人大通過制定港區國安法的決定,共有七條,最後一條就是「本決定自公佈之日起實施」,換言之具備無可挑戰的法律效令。作為特區公務員,不管內心對此有何看法,都不能公然反對,這是淺顯不過的道理。就像在港英政府時期,彭定康反對中方成立特區預委會,當時的公務員亦不可能公開跑出來支持預委會。

《公務員守則》第3.7節訂明:不論本身的政治信念為何,公務員必須對在任的行政長官及政府完全忠誠,並須竭盡所能地履行職務;《公務員事務規例》第523條訂明:公務員不得召開或參與公眾集會以討論政府的任何措施,或派發政治性刊物,或簽署或邀人簽署與政府措施或方案有關的民眾請願書。

規則寫得清清楚楚,顏武周敢於公然挑釁,就是過去公務員事務局的姑息養奸!去年7月,顏武周發起「公務員集會」,要求政府回應「五大訴求」,未受任何紀律處分,而且獲升職加薪,由二級助理勞工事務主任晉升為一級助理勞工事務主任。如今,他又以「公務員本身亦是香港市民,有權利和義務就社會議題和政治提出意見」為由,跳出來質疑制定國安法,如果聶局長像他的前任那樣視若無睹,繼續令公務員守則淪為廢紙,令其尾大不掉,那麼他不管說了多少硬話,都會變成空話。

毋庸諱言,聶局長是有壓力的。在轉崗之際,就鬧出《基本法》第22條烏龍,顯示身為政制及內地事務局局長,對《基本法》也不甚了了。他的兩個公務員出身的戰友——商務及經濟發展局局長邱騰華和教育局長楊潤雄,最近都突然硬起來,而且成功交差,前者轄下的香港電台終於向警察致歉,暫停本季《頭條新聞》製作,後者則勒令考評局取消歷史科「日本對華是否利多於弊」的爭議題目,唯有他仍然未交功課。

 
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