招國偉:應檢視資助出售房屋的轉售限制

2020-09-16
招國偉
公屋聯會總幹事
 
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上屆政府於2015年的《施政報告》中,提出推行「綠表置居先導計劃」,把位於新蒲崗興建中的景泰苑857個出租公屋單位,以市價六折出售予綠表人士,為公屋租戶提供更多置業的機會。其後房委會於2016年通過了銷售計劃,並於2017年8月完成了銷售工作。

距今約三年,根據房委會的資料顯示,於2019至2020年期間,共有11個景泰苑的單位於居屋第二市場進行了成交。筆者嘗試分析上述11個單位,在「居屋第二市場」轉售的情況。其中有3個單位位處於高層(27樓及以上),有5個位於中層(14至26樓),3個位於低層(13樓或以下),少於200平方呎的有3個,大於400平方呎的有2個,介乎200至300平方呎的共4個,而介乎300至400平方呎的有2個,單位面積較大的稍佔多數。綜合11個單位的平均定價為180萬元,而每間平均成交價則為370萬元,帳面獲利平均每間約為190萬元,較原來定價賺取約一倍的金額。

誠然,由於私人樓宇市場價格在過去亦持續攀升,積累了一定的升幅,故放售景泰苑單位也反映了當中的因素,加上位於市區地段,屋苑具有不少吸引力。再者,以單位轉售的數量而言,約佔屋苑整體單位數量的1%,比例較低;但若於短期內轉售圖利的情況有持續上升的趨勢,筆者認為房委會有需要考慮進一步收緊資助出售房屋的轉售限制。

政府於2018年6月份,修訂了居屋、綠表置居以及港人首置盤等的定價機制,售價進一步貼近市民的負擔能力,而價格也較過去的大幅調低;隨後房委會亦收緊了補價轉售的規定,由過去的5年禁售期延長至10年,即10年後才可補價於公開市場轉售單位,但仍保留在第三年起可讓未補價的資助出售房屋單位在居二市場進行轉售。

畢竟,提供資助出售房屋的主要目的,為市民提供置業安居的機會,在短時間內轉售圖利並非政策的本意。筆者認為,可探討延長現時首兩年以不高於原價轉售予房委會指定買家的做法,至首五年,減低單位於短期內轉售圖利的情況;長遠而言,資助出售房屋單位應禁止補價在公開市場轉售,繼續在居二市場為綠、白表人士提供置業的機會。

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  • 政府可考慮把有關計劃擴展至房委會轄下的居屋及租置計劃業主,房委會現時大約有38萬間居屋及租置計劃屋邨單位仍未補價,預期符合相關資格的業主數量將會大幅增加,進一步可促進單位的流轉。

    招國偉  2020-08-29