沈子高:做大塊餅,全港市民共享「明日大嶼」紅利

2021-01-11
沈子高
時事評論員
 
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土地與房屋供應短缺問題一直困擾著本港社會。為解決此問題,特首林鄭月娥在2018年《施政報告》中宣布推出「明日大嶼」計劃,在東大嶼山填海興建人工島。可惜是,該概念雖然很美好,但現實卻很殘酷。由於計劃涉及到巨額資金,有關計劃直至2020年仍未通過前期工程撥款,前景可謂困難重重。

在此之際,曾任TOM集團行政總裁兼執行董事的資深投資人王兟,早前提出利用「創新公私營合作」模式,由全港750萬市民合資擁有一間公司,共同完成「明日大嶼」項目。根據其建議,政府在市場上以股權及發債籌資1.1萬億元,股本金為1000億港元,其中75%股權由每位港人持有,即以認股權證(Warrant)形式免費派發,每人一股。另外25%股權則由一間私營基金管理公司募集,募集對象包括不同的主權基金、國際退休及養老資金等,以解決「明日大嶼」龐大的資金問題。

不得不說,王兟這個方案可謂相當大膽,想法獨特,能否落實尚有待商議。不過,在當前本港的政治和社會氛圍而言,或許不失為一個可以探討的方案。原因是:其一,突如其來的新冠疫情加重了政府的財政負擔,而王兟的建議可以大大降低政府的成本,毋須動用大量公帑,有助加快效率推動項目完成。

其二,更重要的是,2008年金融危機後,全球貧富差距日益加劇,民粹主義大行其道。「官商勾結」這四個字,近年來也在本港社會不絕於耳,但凡政府與私人財團合作進行任何計劃,都會聽到反對派拋出這四個字。王兟提出的這個方案,能夠做到人人共贏,有助降低民粹人士的反對阻力。

此因,王兟的計劃重點是「香港750萬市民共同擁有發展公司的股權」,也即是說日後當利益出現時,作為股東的港人,可以一同分享成果和紅利。換句話說,這是「做大塊餅」,讓人人都可以有一口吃。

當然,或許會有人會質疑這個建議太過天馬行空,未必能夠成功。但話說回來,這世界上到底有沒有所謂「一定成功」的項目?筆者相信有,但極少。任何計劃都會有風險,重點是風險度有多高?我們是否能承擔?

筆者認為,在目前香港庫房盈餘不斷減少,而王兟這個計劃有私人財團分攤風險的情況下,該項目是值得一搏的。更何況,自開埠以來,本港的造地填海最終都是獲利而回。君不見,昔日之「玫瑰園計劃」,當年不也是「罵聲當途」 ,最後卻「功在千秋」?

 

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