徐毅興:歐國盃英意大戰對港府覓地的啟示

2021-07-16
徐毅興
八十後工程師
 
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近日英格蘭足球隊於歐國盃決賽反勝為敗,讓不少本地球迷心碎。英格蘭領先意大利一球下,採取死守戰術,不思進取,結果被狂攻下追和,最終於互射十二碼落敗。相信高官中有不少英格蘭球迷,未知負責處理土地及房屋政策的官員,看完賽事有否獲得啟發?

自回歸以來,港府的土地、房屋政策取態日益消極,只求「食老本」,開展新市鎮計劃猶豫不決,又停售居屋、叫停賣地。死守拖延多年,當局2018年透過「土地大辯論」,選出棕地發展、私人新界農地儲備、港以外近岸填海、發展東大嶼都會、岩洞及地下空間等土地優先選項後,就未有再積極考慮其他方案,連房協原先正研究的郊野公園邊陲地帶發展選址都被叫停。

特首本月中表示,已找到未來3年興建15000個過渡性房屋單位的土地,形容是一大突破。這種自滿態度如同英格蘭領隊修夫基,於歐國盃決賽領先即採守勢,未有帶領團隊乘勝追擊。有智庫就估算未來30年本港需要9080公頃土地,但連同明日大嶼及目前已規劃的新發展區,僅可提供約五千公頃面積土地。加上香港回歸前開發新市鎮平均只需七年半時間,包括居住大量人口的元朗、將軍澳、東涌等;但2000年代以後的新發展區計劃,例如洪水橋、元朗南,平均卻要等十七年。政府這種發展速度,正如英軍領先後的龜縮踢法,死路一條,香港已沒有再「死守」的本錢,必須把提速加快規劃進度。

所謂千里之行,始於足下,例如明日大嶼這類長遠的土地方案,就要到2035年才能開始有房屋供應,土地規劃同樣不可到最後關頭才急就章去做,應一早要思考透徹,看看修夫基補時最後數分鐘才換入兩名年青球員落場,隨即負責主射關鍵十二碼的後果,便知臨危授命通常「爛尾」居多。現屆政府應盡快研究更多不同的方案,加速發展新界北,而非把責任留予下屆政府。港府應多考慮社會人士、智庫意見,多管齊下運用不同選項增加土地供應,除了發展郊園邊陲,亦可考慮更好地規劃及管理現有的濕地緩衝區。不少濕地緩衝區已成荒廢漁塘,政府應透過規劃釋放這些土地的潛力。

政府若能多與行業組織合作,往往能事半功倍。例如古洞北及粉嶺北新發展區一度未能覓地搬遷鋸木廠商戶,陷入膠著狀態,最終在政府與港九木行商協調下,已議定重置該批鄉郊工場於粉嶺蓮麻坑兩幅農地,加快釋放用作未來古洞市中心用地。

土地房屋問題、公私營房屋供應斷崖問題日益嚴重,政府應積極探討如何提升行政效率,加快落實各項覓地方案,包括參考社會人士意見,成立跨部門機構,統籌新市鎮發展流程,改變過往部門各自為政的問題,亦有助加快將「生地」變成適合建屋的「熟地」、認真落實基建先行,協調城規會諮詢、環境評估等流程同步進行,使本港土地房屋政策可大打「進攻足球」。英格蘭汲取教訓,下年世界盃繼續有光明前途;香港要安居樂業,不再重蹈覆轍,快快學懂「入波」的重要性吧!

 

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