郭文緯:中共反貪成功對國家取得輝煌成就至關重要

2021-07-20
郭文緯
香港廉政公署前副廉政專員
 
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7月1日天安門廣場舉行中國共產黨成立100周年慶祝活動,我在觀看典禮時不禁為自己身為中國人而慶幸和感到無比自豪。典禮期間廣場播放一首愛國歌曲,歌詞真的恰如其分:「沒有共產黨,就沒有新中國」。中國共產黨成立100年來取得的成就實在令世界矚目。正如中共總書記習近平在典禮上指出:「一百年前,中國共產黨成立時只有50多名黨員,今天已經成為擁有9500多萬名黨員、領導著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執政黨。一百年前,中華民族呈現在世界面前的是一派衰敗凋零的景象。今天,中華民族向世界展現的是一派欣欣向榮的氣象,正以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。」

中共於 1921 年成立時只有大約 50 名成員,沒有武裝!沒有人想像得到一個小政黨竟然可以戰勝擁有超過 400萬軍隊、配備了美國最新型武器的國民黨政權。

然而,共產黨最終獲勝的原因其實很簡單:國民黨是一個腐敗的政權,它的軍隊散漫、貪婪、不把百姓當回事;而共產黨則紀律嚴明,士兵處處為百姓著想,每當軍隊解放了某個地區,他們都善待當地人民,而官兵也從不以權謀私和剝削人民。共產黨獲勝的原因很大程度上是因為贏得民心。

正如習總書記在講話中指出:「勇於自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。我們黨歷經千錘百煉而朝氣蓬勃,一個很重要的原因就是我們始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨……新的征程上,我們著力建設德才兼備的高素質干部隊伍,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。」

事實上,世上許多執政黨在起初取得成功後便無以為繼,主要原因是他們一旦掌權就變得腐敗,它們的黨員濫用權力。俗語有云:「權力使人腐化,絕對的權力使人絕對地腐化」,這就是導致他們倒台的原因。這樣的例子在全球比比皆是,包括韓國幾位因貪腐而被起訴的總統,以及台灣民進黨的陳水扁,他因在任期間貪污而最終被判處20年監禁。

中共從一開始就規定黨員要嚴格自律和品格正直。在這方面,中共在1927年踏出重要一步,成立中央監察委員會。在1949年上台執政後不久就成立了中央紀律檢查委員會和最高人民檢察院,作為國家的反貪腐機構。

中共初期主要以阻嚇作為打貪策略。在1933年,毛澤東主席親自簽署第一條反貪腐訓令,明確規定貪污公款在500元以上者處以死刑。後來黨內高級幹部劉青山涉嫌貪污被治罪,是早期有名的貪污案之一。劉青山是一位抗日英雄,但在出任天津地委書記後就變得腐敗。毛澤東在1952年2 月親自同意處決劉青山,所起的嚇阻作用多年來有助維持黨內良好秩序,直至改革開放。

中央在1978年推行「改革開放」,把權力下放至地方政府以提高辦事效率,但很不幸,這給官商勾結提供了機會,甚至在房地產和交通等領域出現了猶如黑社會般的團夥。 

為了解決貪腐問題,中央在1983年成立了中央審計委員會。1985年,廣東省人民檢察院代表團訪問香港廉政公署,對公署透過「執法、教育和預防」三管齊下的反貪策略印象深刻,後來中央政府把它納入國策。隨後最高人民檢察院和各省級人民檢察院均設立了類似廉政公署的反貪局,作為打擊貪污的特別偵查隊伍。中國在2017年實現了一個重要的里程碑,全國人大宣布成立國家監察委員會,它是一個獨立的反貪腐機構,其主任由人大選舉,委員會只需對人大負責。這實際上是中國五千年史上第一個獨立的全國性反貪腐機構!該委員會把檢察院、監察部、國家預防腐敗局的各反腐敗單位統合起來,有權對全體黨員、公務員、法官、檢察官和國企全體員涉及的貪瀆問題進行調查。值得一提的是,中华人民共和国监察法以「留置」取代「雙規」措施,以防止人員濫用權力。這是中國在法治和人權方面邁出的重要一步。

更大的反貪運動始於中共十八大,當時習近平強調「老虎蒼蠅一起打」。此後,紀檢監檢機關共查處392個省部級或以上、以及2.2萬個廳局級的「老虎」;約17萬名鄉鎮幹部受到調查,約62萬人因違反行為準則受紀律處分。一項全國性的調查顯示,95.8%的人信任共產黨,反映中共十分得民心。

中國也充分認識到國際合作對打擊腐敗的重要性,於2003年作為首批國家簽署和批准《聯合國反腐敗公約》,成為反腐國際合作的領頭羊。2006年,由最高人民檢察院發起,國際反貪聯合會應運而生,成員包括140多個國家,總部設於北京,相當於反腐領域的國際刑警,其首三任主席均由最高人民檢察院檢察長擔任。2016年,G20會議在杭州舉辦,習近平發起成立了G20反腐研究中心,該中心作為G20成員相互合作的平台,處理遣返逃犯遣、追回資產等事務。其後,中國又開展「天網」反腐行動,從120個國家遣返了9165名逃犯,追回了33.7億美元的資金,足見全球對中國共產黨和中國政府的認可和支持。

習近平主席在中共十九大上發表報告宣佈取得了反腐決定性勝利,現場掌聲雷動。正如聯合國報告所言,腐敗削弱發展、阻礙扶貧。可見,中共反腐成功是中國在過去40年維持經濟高速增長、消除貧困、保障公共安全、提升社會福利水平、實現社會良好治理的關鍵所在。這是舉世矚目的成功,也是民族復興的重要的一步。

6月29日,習近平主席在人民大會堂舉行的「七一勳章」授勛儀式,再次號召全黨不懈努力為人民服務,拼搏奉獻、廉潔奉公,時刻把人民的利益放在個人利益之上。這都是共產黨員久經考驗的美德,確保使中國共產黨屹立於世界政黨之巔。

 

作者是前副廉政專員,本文的英文原文發表在《中國日報香港版》評論版面。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

 

 

 

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