李彥儀:不復業難復常 平衡方案方為上策

2022-03-24
李彥儀
民主思路社區實驗室幹事,公關策略顧問
 
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新型冠狀病毒疫情爆發至今已逾兩年時間,期間不少行業都因防疫為由被勒令停業,當中美容業更是一直首當其衝,政府多次根據《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)發出指示要求美容業停業。在無了期停業的情況下,大小商戶均要在零收入下白白交租出糧,至今累計已240多天。

美容業停業長時間收入歸零

在停業期間已有不少美容院因損失慘重而倒閉,早前美容集團創辦人唐安麒就公開發文表示對於政府不准營業但沒有補償租金表示不解;有大量美容業界人才因商戶難以長期沒收入下支付開支因而被遣散,亦有前線人員對前景感到悲觀而無奈轉行。面對着市場壓力及人才不斷流失,業內人士早已怨聲載道,對於復工日子依舊遙遙無期感到悲憤。

第五波疫情令業界失去聖誕節及農曆年連假等黃金檔期,僱主在零收入下已迫近臨界點,有預測表示,再不修正抗疫政策,恐要再度面臨崩潰式的「結業潮」。若然如斯慘況繼續下去,相信對香港經濟體系是一場前所未有的重大打擊,對這個以女性勞動力為主的行業更影響深遠。

防疫政策安排欠理據 人流管控為由無辜祭旗

筆者明白政府為盡早堵截病毒擴散而下令人流較多的處所停業是無可厚非,惟現時疫情至今已兩年多,如此一刀切以處所登記牌照停業的做法實屬有欠公允和理據。就以美容業為例,他們在過去兩年一直堅守政府的防疫指引,十分重視每位職員和顧客的安全及健康,更率先採取「閉環式管理」,表明支持「疫苗通行證」推行,對防疫所做的完善安排可謂有目共睹,政府亦多次讚揚美容業提出的抗疫折衷方案和一直以來的配合。不過,政府至今從沒有表示會重新審視為《599F章》轄下處所劃出的準則,以致令一直配合政府做好防疫措施,努力守住零確診,從未出現傳播群組的美容業被一同列入《599F章》處所,每次有新一波疫情出現時,便無辜地與其他場所一同捆綁式停業,此舉實為極不合理。

另外,雖然保就業計劃向僱主補貼僱員5月至7月的工資,但美容業已合計被迫停業二百多天,在「手停口停」的情況下,不少從業員都在停業時同時經歷停薪,僱主更是一直倒貼資金營運。假若保就業計劃以收入金額($30,000)設定條件,那麼僱主或因財政壓力而未必有能力去保留較高薪的從業員,反而適得其反,流失業界人才。

就租金援助方案方面,財政司司長陳茂波先生就提出擬立法制定三個月「禁追租」期,這無疑是一個讓租戶喘息的機會,但如果再度出現疫情爆發或停業,這只會令未能在短時間回本的租戶債台高築。此外,針對業界的補助對不少企業來說只是杯水車薪,長時間零收入對她們殺傷力太大,因此,筆者建議政府再研究另外為勒令停業行業,補償等同時期的租金補助,上下游供應鏈都需要關注。

筆者相信,若然相關措施是有效和針對性,又能有助緩解疫情的發展,相信各行各業定會願意配合。惟期望當局能一視同仁,相關措施要到位,免得成為摧毁行業的最後一根稻草。

團結社會迎來新轉機 同舟共濟要用行動證明

社會因為Omicron等變種病毒的傳播,民心渙散,社會陷入五勞七傷局面。在此困難時刻,筆者再次希望各持份者真正「同舟共濟」,正所謂「取之於民用之於民」,除為不同中小商戶提供租金援助,更需落實多點不同措施為不同階層帶來帶來合理支援,共度難關。 筆者尤其欣賞太古地產,落實社會責任,向因人流大減而深受到影響的租戶提供支援,就個別情況提供租金減免,最大幅度更只收取營業額提成租金(turnover rent),與租戶夥伴協作,共渡時艱。

大家就一起努力,戰勝疫情,盡快讓社會回復正常。

 

備註:

美容業停業除影響數萬位前線人員,也直接影響產品供應商,清潔服務商和香港政府的稅收。而且流失人才嚴重,以致行業萎縮,影響投資者信心,要挽回過去氣氛實在不易。現在美容業有以下三項重點訴求:

1.從科學角度去理解美容業是一種安全服務行業,請盡早讓美容業復業,不應等至4月中才考慮復業;

2.一個行業被政府勒令停業246天(8個多月),試問有那家公司能夠再堅持下去?香港政府應檢討補償政策,美容業被停業多時,每次補助方式都令業界受損,要業界補貼資金營運,由於爆發染疫非從美容業開始,因此政府是需要為停業而提供合理的補助;

3.有關租金政策,財政司司長陳茂波先生表示研究免追租立法,這的確是一種讓店東喘息機會,但如果再度出現疫情或停業,這只會令到店東債台高築,因此我們建議政府勒令停業行業,可獲得等同時期租金的補助,對被停業的店東有合理的安排。

在保就業上政府不應為收入金額設定條件,由於很多職員在停業時同時停薪,因此他們也是受嚴重影響的一群,若然政府設定上限,僱主或因財政壓力而未必有能力去保留較高薪的同事,最後也只會增加政府的開支。

美容業情願復業自力更生,也不希望政府增加財政壓力,而且業內不少前線職員學歷不高,要轉行或離開本行是很困難,所以在「手停口停」的情況下,最佳的方法是讓美容業復工,讓一個從未爆發傳播的行業正常營運,謝謝。


文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

 

 

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  • 或許有人擔心檢討報告最後會作出問責,要求負責處理疫情的一些高官「人頭落地」。正如行政會議召集人葉劉淑儀所言,相關檢討工作並不針對任何官員,只是要更好準備和應對下個疾病大流行的來臨,畢竟香港在這次疫情病歿已有逾1.3萬人。當局成立獨立調查委員會就過去三年抗疫工作逐個環節檢視,切實汲取經驗,將有助日後安渡另一個危機。

    戴慶成  2023-02-06