文武:新行政長官可從醫療、安老入手解決民生問題

2022-04-11
文武
學研社成員
 
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李家超獲國務院批准辭去政務司司長職務後,4月9日正式宣布參選行政長官。他在記者會上提出以結果為目標解決不同的問題,切中了香港的時弊,在社會引起共鳴。香港必須要走出「議而不決,決而不行」的弊端,筆者認為,李家超當選後,不妨從抗擊第五波疫情的疫後重建入手,大膽探索引入非本地醫護和護理,解決香港公共醫療、養老服務人手不足,服務落後於需求的問題,必能起立竿見影之效,贏得社會廣泛支持。

李家超參選的宣言,最能引起社會共鳴的,相信就是「以結果為目標解決不同問題」,這句話也成為多份報刊的主標題。李家超提出「以結果為目標解決不同問題」,就是強調做事要注重成效,而不拘泥於程序,被視為改革政府施政的宣言,引發社會共鳴,得到多數人的認同的支持。這反映出,社會各界和市民大眾早已對特區政府只重程序,忽略成效的作風,感到不滿,熱切期望新一任特首,能帶領新一屆特區政府,展現出全新的施政作風,不僅要敢做事,還要會做事,能夠做成事,有能力為市民和社會解決問題。

但李家超在參選記者會上,尚未能提供完整的政綱,以致於社會各界未能窺探他將如何入手,改革政府行政,以哪一件事,哪一種深層次矛盾作為切入點,着手解決困擾香港經濟社會民生的深層次問題。

香港社會存在許多深層次的矛盾,涉及到民生方面的,就有貧富分化,市民居住條件普遍欠佳,公共醫療、養老服務跟不上社會發展需要等多個問題。而一部分問題,一時三刻很難有顯著的改變,比如居住問題,即使已經找出足夠的土地,有了整套方案,也需要十年八載才有可能讓市民感受到實惠。至於解決貧富分化問題,則不僅涉及社會發展問題,還涉及經濟結構、收入和分配等多方面問題,十分複雜,不太可能輕易得到解決。

新一任特首要在民生事務上幹出實效,務實地做法應該要從抗疫第五波疫情的疫後重建入手,先着手解決幾件在疫情中凸顯出來的問題,打開局面,才能進一步推動全面改革。

第五波疫情中集中表現出的問題主要有兩方面,一是公共醫療服務跟不上社會發展的需求,尤其是未能適應老齡化的社會轉變需要,二是長者安老服務方面,也是長期欠交功課,許多安老院舍,不論設施和服務都未能符合市民的期望。而導致這兩方面問題的其中一個關鍵點,就是長期存在人手不足的問題。

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公立醫院的醫生和護士長期人手不足,即使是沒有新冠疫情,每年在流感高峰期都會出現公立醫院人手緊缺,醫生、護士需要超負荷工作的情況。日常的公共醫療服務中,也長期存在市民看病難的問題,在公立醫院看病治療,需輪候很長的時間,而轉向私家醫生、私立醫院,則需支付昂貴的醫療費,一般市民難以承擔。市民大眾對香港的公共醫療服務的不滿,日益升高,這已經成為香港民生的其中一個大問題。

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安老院舍同樣長期存在護理人手不足的問題,以致於安老院舍的服務水平欠佳,根本無法為長者提供一個舒適的安老環境,以致新冠疫情突起,安老院舍一下子全面崩潰,令人慘不忍睹。

為抗擊第五波疫情,特區政府使用《緊急法》,從內地輸入一批醫護和護理人員,協助解決抗疫的人手緊缺問題,同時,也引入內地的中醫,協助解決醫療服務不足的問題。

這些雖然只是抗疫過程中應急的一時措施,但其中也有一些做法,值得研究能否發展成為解決本港公共醫療和安老服務長期人手不足,服務水平未能滿足社會發展需要的問題。新的特首和新一屆特區政府,要在引入內地和海外醫護、護理人員,引入中醫,推動中西醫合作,提升香港整體的公共醫療服務和安老服務方面,有所作為,並且取得立竿見影的成效。


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