彭定康:下任美國總統的兩堂課

2016-11-08
彭定康(Chris Patten)
英國末代港督
 
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彭定康認為, 美國可透過說服中國干預,讓朝鮮金氏王朝屈服。 (圖:新華社)

從我的窗外遠眺日本名城長崎的港口,關於下任美國總統的兩個相當重要的想法湧上心頭。

長崎承受過最慘烈的人道災難。  1945年8月,一顆原子彈將長崎夷為平地,造成巨大的人命和財產損失。自此以後,長崎卻成為人類最高成就的榜樣,在一片廢墟中重生,其背後是日本人民的精神和冒險,他們製造各種東西,比如三菱的船,並與世界做交易。

不過,長崎並不是向世界開放,更廣義地說整個日本也如是,日本與近鄰中國和遠鄰美國,都是通過海洋連為一體。 幾百年來,日本人的思想,以及日本的國界都是斷然封閉的。在長崎的一座小山坡上,有一個地標提醒我們這裡的極端封閉思想。 一座紀念碑紀念著26名殉教的羅馬天主教徒,十六世紀末,日本掀起一場清洗基督信仰的運動,這26人被釘十字架處死。 美國電影導演馬丁· 斯科塞斯( Martin Scorsese )正在構思改編遠藤周作( Shusaku Endo )的小說《沉默》(  Silence  )。

日本經過幾百年接受現代化,直到 19 世紀 60 年代末才開始明治維新。 但日本並沒有失去自己的文化和傳統,而是將兩者融合,在前進的同時亦不忘過去。 這種平衡反映在日本建築中,它們往往徹底地現代化,擔憂洋溢著傳統。

那麼,以上與美國選舉有什麼關係? 一方面,美國和歐洲某些國家一樣,目前也面臨封閉思想和封閉國界的危險。 儘管較溫和的希拉里有望擊敗特朗普這位魯莽的孤立主義者,但令特朗普冒起的保守和封閉氣氛,不會煙消雲散。

如果希拉里當選總統,將力證美國推行多元化取得領導的成功。 美國為全世界人民提供避風港、規則和法律面前人人平等,這是美國歷史中的關鍵優勢。 這一思想體現在美國的國徽上:合眾為一。

但希拉里還須解決怨氣,這些怨氣損害了經濟的開放性。 基礎建設計畫可創造大量工作崗位並分配財富,它是一個良好的起點,如果她的民主黨能夠同時贏得參議院,推行這一計畫就將容易得多。 通過這一方針,美國可以重振其「機會之地」的名聲,這是過去美國軟實力的關鍵。

在克服國內分裂的同時,希拉里在國際方面也有很多事情要做。 這就引出了長崎歷史的第二個教訓:核武器帶來的巨大威脅。今天帶來這一威脅的最主要是朝鮮  。喜怒無常的朝鮮政權在全球最有權力的「不良少年」金正恩領導下,不但擁有核武器,還在致力於研發遠端輸送能力。 最新的核武器和遠端導彈測試,包括上個月進行的朝鮮歷史上最強力的核子試驗,表明這個隱秘王國距離實現目標已經非常接近。

即使希拉里在動用武力解決國際糾紛方面採取克制方針,一如過去八年的奧巴馬總統,但她不能無視朝鮮擁有發射遠端的核打擊能力。 美國不得不保護亞洲盟友(更不用說美國本土公民了,如果朝鮮有能力打擊美國本土的話)。單方面行動顯然不是最佳選擇。 更好的辦法是說服中國干預,讓金氏王朝屈服。 這需要高超的外交技巧。

中國官員仍堅稱他們無法控制朝鮮。 從某種程度上說,這也許是真的。 但明顯地,沒有人能擁有中共高層對平壤的影響力,金正恩身邊的影子人物,很可能已被中國控制,金正恩愈來愈偏執地認定隨時可能發生政變。但如果沒有交換條件,中國不會同意更直接干預朝鮮。美國及其亞洲盟友可以對中國對南海和東海的領土主張上,做出一些溫和調整。 當然,此舉必然不受歡迎,特別是在中國周邊國家。 然而,這或是平息朝鮮核威脅的先決條件。 為打消朝鮮的核野心,作出這種犧牲是值得的。

從長崎的角度看世界,保持多元化和開放性,同時推動美國戰略重心轉向亞洲,其必要性是顯而易見,也是下任美國總統應有的眼光。

 

彭定康是英國末代港督,歐盟前外交委員,現為牛津大學校長。

Copyright: Project Syndicate, 2016.

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