韓成科:乘DQ時機禁拉布:乘人之危還是宋襄之仁?

2017-07-17
韓成科
香港文化協進智庫副總裁
 
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(大公報資料圖片)

高等法院宣布梁國雄、劉小麗、羅冠聰和姚松炎喪失議員資格,連同「青年新政」梁頌恆及游蕙禎的議席,泛民共喪失6個議席,令其在「分組點票」中的地區直選少建制兩席,失去分組點票否決權。在新的勢力分布下,建制派修改《議事規則》解決「拉布」問題的機會大增。然而,過去一直表態希望修改《議事規則》杜絕拉布的建制派議員,對於「天賜良機」,卻突然變得審慎起來,認為現在討論是否修改《議事規則》太過倉卒,必須從長計議。

建制派對修改議事規則存顧慮

建制派的考慮主要是泛民6名議員被DQ,導致在「分組點票」不足半數,在這樣的情況下建制派提出修改《議事規則》,可能給外界乘人之危的印象,會引起市民的反感,而泛民也可能採取拉布等手段阻礙,導致立法會烽火連天,所以建制派對此裹足不前。

建制派的顧慮不是沒有道理,但從事件本身看,6名議員被DQ,是因為在宣誓時「玩嘢」和「加料」,不符「嚴格形式和內容規定」及「拒絕或忽略」作出立法會誓言,所以被宣佈宣誓無效。這個結果不是特區政府造成,也不是建制派造成,而是他們玩火自焚,建制派對此並不負有任何「責任」。泛民自己露出破綻,建制派抓住機會,又怎能怪人乘人之危呢?

從形勢上講,古語有云:「天予不取,反受其咎;時至不迎,反受其殃。」建制派要修改《議事規則》,必須在地區直選和功能組別取得過半數,在目前的政治光譜下,這幾乎是不可能的任務。現在泛民因為玩火而失去議席,建制派如果不把握,未來是否還有這樣的機會實在難說。當然,有人可能說,泛民擁有5成多的選票,這些民意必須尊重。這個說法有一點道理,但在立法會選舉中投泛民一票的市民,是否就等如支持拉布呢?其他沒有投泛民甚至是沒有投票的人,又是否支持拉布呢?各大學術機構大可就此進行民調。但建制派支持者支持剪布幾乎已可斷定,如果自身的支持者都支持修改《議事規則》禁拉布,建制派議員是否應該遵從支持者的想法,實在值得深思。

可藉大型民調收集民意

誰都知道,建制派在這個時候修改《議事規則》,肯定會引起泛民的激烈反撲,甚至令到立法會烽煙四起。但其實,不論建制派將來什麼時候提出修改《議事規則》,都不可能會風平浪靜,都肯定會面對大量的拉布和議會衝突,難道建制派將來也不碰《議事規則》嗎?現在機會放在面前,還要效法宋襄之仁,這究竟是賢是愚呢?

其實,建制派反拉布的立場是很明確的,現在有大好時機修改《議事規則》,並沒有放過的理由,建制派首先應該放開心魔,不要因為一些坊間的評論就趑趄不前,相反應該盡快提出一個合情合理,符合基本法的方案,讓社會大眾討論,凝聚民意,再通過大型民調了解民意。只要方案合理、民意支持,建制派大可光明正大、理直氣壯的提出修改建議。政治固然要講策略,但更重要還是講對錯。既然認為禁拉布是正確,為什麼現在反而猶豫呢?

 

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    韓成科  2017-12-27