韓成科 :維護國家安全是特區政府不能迴避的「硬任務」

2018-08-01
韓成科
香港文化協進智庫副總裁
 
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保安局計劃取締「香港民族黨」,顯然並非是一次單一行動,而是特區政府「依法遏獨」的開始,取締「香港民族黨」組織是第一步,其他的「法律排獨」措施也會接踵而至,包括在區議會選舉全面引入「確認書」制度,將「港獨派」、「自決派」人士拒於區選門外,對於一些明火執仗的「煽獨」行為,特區政府也會更加積極的採取法律手段遏制。

有泛民人士說,為什麼這些人過去宣揚「港獨」都沒有問題,部分人甚至可以參選立法會或區議會選舉,現在卻突然重手打擊,是在「搬龍門」云云。其實,龍門一向都在,問題不是「搬龍門」,而是過去沒有人「守龍門」,導致中門大開。對於「港獨」行為,過去沒有執法不代表法律不存在,也不代香港容許「港獨」。恰恰相反,規管「港獨」的法律工具一直存在,缺的只是意志與決心,過去執法不力不代表「港獨」行為可以容許。這次特區政府重手打擊「港獨」,可以說是「遲來的正義」,也可以說是修正以往的不作為。事實上,維護國家主權不單是特區政府的憲制責任,更是不能迴避的「硬任務」,特區政府如果「遏獨」不力就是失職。

習近平在慶祝香港回歸祖國20周年大會講話中,明確劃出香港不可觸碰的3條底線:「任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區《基本法》權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。」習近平還特別提到「香港維護國家主權、安全、發展利益的制度還需完善」。這是向特區政府提出了具體的任務和要求。

一年過去,特區政府在維護國家主權上主要是「築堤防獨」,主動取消「港獨派」、「自決派」人士參選立法會的資格,將「港獨」勢力拒於立法會門外,但另一方面,對於在社會上公然進行「港獨」的組織,對於與外部反華勢力合流搞「港獨」的組織,對於揚言要在香港「建國」的學者教授,特區政府只是口頭譴責卻沒有作出行動。顯然,在國家主權安全的問題上,特區政府僅僅交出了一份合格的考卷。

中聯辦主任王志民今年4月在「全民國家安全教育日」香港研討會上致辭時也指出,香港「甚至是世界上唯一長期沒有健全國家安全法律制度的地方,成了國家總體安全中一塊突出短板和風險點,也是直接影響我們香港市民安全的重大風險點」。當中既指出香港必須盡早履行憲制責任,完成基本法二十三條立法,也有對「港獨」勢力愈益囂張的行徑感到憂慮,這個「突出短板和風險點」必須及早修補。

保安局根據《社團條例》考慮禁止「香港民族黨」運作,正是要落實中央對於國家主權安全的「硬任務」,採取更果斷措施堅持原則底線,依法遏制「港獨」。因此,這次「遏獨」工作肯定不只是「香港民族黨」,更會擴大至其他有推動「港獨」的組織,當中包括部分「自決派」。

中央在主權問題上「硬的更硬」,對「港獨」、「自決」的零空間、零容忍,這條界線已經劃得很清晰,特區政府必須遵從。泛民人士一邊表明不支持「港獨」,一邊又出來聲援「港獨派」,甚至發起遊行為其撐腰,不論其出發點為何,都肯定被視為挑戰中央底線,恐怕只會頭撞南牆,撞得頭破血流。

 

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