鄧淑明:推動創科政策 促成智慧政府

2018-11-19
鄧淑明
香港大學建築學院及工程學院計算機科學系客席教授
 
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創科熱潮席捲全球,政府作為香港最大的僱主,當然也要裝備自己,迎接未來各種新挑戰。

在剛發表的《施政報告》中,便有多個議題提及智慧政府,當中計劃於2019年成立的「智慧政府創新實驗室」,正是推動智慧政府的重要一步。該「實驗室」的主要任務是邀請本地中小型企業及初創企業,就不同公共服務提交資訊科技應用方案及產品建議,並為合適的方案安排測試及驗證技術,令部門更有效制訂及應用創新的措施。建議不但可以提升公共服務質素,還有利應對不同的城市管理挑戰,包括預防門票炒賣、處理地區市政或環境問題、收集及分析交通數據及人群管理、提供智能化貨物清關等。

「實驗室」的另一功能是為政府部門的需求與初創的創新項目作出配對。今年6月機電工程署推出了創新科技協作平台(E&M InnoPortal),便有類似的服務。該協作平台羅列各政府部門、公營機構,以及機電業界對科技發展的需求,同時歡迎各大學及初創公司提供相關的創新科技,藉此作適當配對。我相信如果政府可以憑藉創新科技協作平台的經驗,再聯同即將建立的「智慧政府創新實驗室」作跨部門緊密合作,發展定能更見成效,相得益彰。

此外,政府項目一貫的招標評分是以價格為先(佔7成),技術次之(佔3成),未能配合現今科技發展,所以在《施政報告》中有提出「支持創新的政府採購政策」,改變現行標準,建議提高技術因素的評審比重,反映政府對創新科技的重視,可為初創及中小企業創造更多商機。

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要打造智慧政府,還需要「人」的配合,政府計劃興建公務員學院,並擬於2026年落成,為公務員提供在職培訓。其實新加坡今年6月也公布類似的發展藍圖,當地政府要求14% 的公務員 (約2萬人) 在2023年前接受數據科學和分析的培訓,為負責管理數據分析之公務員作好準備,更鼓勵嘗試採用人工智能作決策,令一切決定變得理性及科學化。新加坡政府藍圖目標明確,絕對值得參考。

在科技瞬息萬變的今天,政府能夠追求創新,善用資訊科技,確是明智之舉。在邁向智慧政府的路途上,我期望政府要借鏡各國,廣納明言,前路自然變得寬敞明亮。

 

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