韓成科:該反對填海的支持 該支持填海的反對

2018-12-24
韓成科
香港文化協進智庫副總裁
 
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經民聯就「明日大嶼願景」進行民意調查,發現有52.8%表示非常贊成或贊成在大嶼山東部填海,以解決私樓供應少及公屋輪候時間長的問題。而不贊成填海的受訪者在被問及如填海規模由1700公頃減至1000公頃時,有7.3%的受訪者改為贊成填海。經民聯建議政府應盡快向立法會提交撥款建議,讓填海計劃可加快開始。

工商界對填海樂觀其成

經民聯這個民調具有一定參考性,民調題目問得相當直白,就是贊成不贊成,最終超過5成受訪者支持「明日大嶼願景」計劃,比率已經不低,原因是大規模填海造地難免觸及不同階層、不同持份者的利益,不但大發展商會受到影響,有樓一族的利益也可能受損,因此大規模填海計劃肯定不可能會得到所謂壓倒性民意支持,如果要等到所謂絕大多數民意支持才做,這樣填河海永遠都不用啟動。現在「明日大嶼願景」得到過半數民意支持已是得來不易,如果填海規模減至1000公頃,支持民意將更多,說明計劃有民意的支持和背書。

值得留意的是,經民聯作為一個代表工商專業界的政黨,在填海問題上卻一直大力支持政府。民建聯、工聯會等支持填海可以理解,經民聯同樣大力背書,背後正反映香港工商界都支持「明日大嶼願景」,至少對填海樂觀其成。

過去坊間一般認為,商界並不支持大規模填海造地,原因是大規模填海將令到香港的土地供應大幅增加,令地價下調,而政府也有更大調節地價的本錢,對於擁有大量土地儲備的發展商不利。二是一些發展商擁有大量新界農地,正在待價而沽,但政府有了大量填海用地後,將令政府在推動公私營合作發展農地上更有底氣。三是填海用地絕大部分會用作興建公營資助房屋,從而解決市民的住屋需要,難免影響發展商將來的售樓收益。至於中產有樓人士也未必樂於見到大量土地增加影響自身樓價。因此,外界普遍認為工商界、中產人士對於填海有保留,未必會支持「明日大嶼願景」計劃。

但從經民聯以及一些工商界人士的表態卻說明,商界對於大規模填海並不抗拒,甚至大力支持,不少發展商亦指樂於見到政府填海造地,當中固然反映商界在填海問題上做到大局為重,認同須及早解決土地不足的問題。始終房屋問題一直未能解決,社會的怨氣未能紓解,爭議對立不斷,都不利於香港的營商環境。商界都希望香港社會和諧穩定,因而對「明日大嶼願景」樂觀其成。

明日大嶼淪為政治攻訐的戰場

現在情況十分吊詭,本應反對的商界發展商,反而支持計劃,支持政府為市民提供更多資助房屋;但本應是填海受惠者,本應支持計劃的青年,不少卻對填海極為抗拒,連一些過去支持填海造地的泛民政客也轉軚批評計劃,批評「明日大嶼」是「倒錢落海」。然而,泛民不是一直要求政府解決房屋問題嗎?青年不是一直希望上樓上車嗎?為什麼現在政府頂住壓力推出大規模填海造地,為有需要人士提供大量資助房屋,他們又反過來批評?反過來指政府為什麼不先發展棕地,為什麼不打這個球場那個球場的主意,為什麼不繼續見縫插針?但過去他們不是說拓地問題不能小修小補嗎?究竟他們要的是什麼?

或者,真正原因是「明日大嶼願景」已被高度政治化,由一個填海計劃變成一個政治攻訐的戰場,而在政治上沒有對錯只有立場,結果令到本應支持的人變成反對。現在的形勢很明確,民意的支持已擺在枱面,計劃亦得到建制派以至工商界專業界的支持,林鄭現在需要的是拿出政治決心和魄力,頂住反對聲音,全力推動計劃。習主席對林鄭「志不求易,事不避難」的評價,在填海一役上將更加大派用場。

 

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