顏汶羽：設負入息稅以整合社會福利

顏汶羽
民建聯立法會議員

 

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香港的社會保障安全網及福利支援措施相當複雜，如長者生活津貼、生果金、在職家庭津貼、學生資助、綜援、公屋租金減免、關愛基金的各種資助等等，各有各的負責部門，各也各有自己的入息及資產審查標準。對於市民來說，不同標準的劃線的確令申請者無所適從，有時更是摸不著頭腦。另一方面，市民在申領各種資助津貼時，呈交多次同樣的入息及資產證明文件，市民有感煩惱，政府也要多次重複審視同樣證明文件，大大增加了行政費用。 

筆者一直倡議香港繁多而複雜的社會福利安全網及支援網應該以一站式推行，一份申請表，統一計算申請人及其家庭能獲得多少資助金額，以支援有需要市民的生活。這既可減少市民填表的繁瑣，亦可大幅度節省政府的審查行政時間及成本。 

另一方面，筆者主張推行負入息稅一併處理某些福利安全網資助的申請。在某個入息金額下，報稅人便可獲得政府資助，與現時薪俸稅邊際稅階一樣，用以支援低薪勞工。同時，亦令政府更清楚掌握勞動市場的市民收入狀況，透過大數據分析，以推行更準確、更聚焦的政策，以做好財富再分配的應有角色。 

兩種合併處理的目的只有一個，既減省政府部門的審查行政成本，排除部門各有各制定、各有各審查的現象，也免去申請者一份收入及資產證明文件重重複複呈交及填寫眾多繁複的申請表格，整體的社會效益肯定有所提升。 

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