招國偉:綠置居與租置計劃選樓配額的迷思

2021-08-19
招國偉
公屋聯會總幹事
 
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最近,房委會進行了「出售綠表置居計劃單位2020/21」的攪珠。在是次計劃中,錄得共7.2萬份申請表格,打破了自2016年推出先導計劃以來,申請宗數的新高,造成破紀錄的原因,相信與今期推售計劃單位具有相當吸引力,有極大的關係;其中,位於鑽石山啟鑽苑以及從現有39條租置屋邨中回收的單位相信極受申請者的青睞。

在不少綠表人士感到雀躍興奮的同時,在計劃中的配額及揀樓的安排上有些地方值得留意。房委會資助房屋小組委員會於今年3月15日召開會議,通過今期計劃的銷售安排,當中為「家有長者優先選樓計劃」的家庭申請者及一人申請者,均設定若干的單位配額,前者為800個配額,後者則有300個配額。由於今期的綠置居計劃與過去幾期略有不同,同時推售一批約800個租置屋邨回收單位,房委會設定家有長者申請者的800個配額,標明只適用於「綠置居」單位,同樣一人申請者的配額也只適用於購買「綠置居」的單位,配額不計算購買「租置」回收單位。即是說,房委會在安排如家有長者申請人進行揀樓時,只當申請者購買了800個「綠置居」單位時,才視為用畢有關的配額,其後才安排其他家庭申請者揀樓。即是說家有長者的申請人,除了可購買800個「綠置居」單位外,也會在未有設限的情況下,可多選購了部分「租置」回收單位。

上述的情況無疑減低了其他家庭申請者選購租置回收單位的機會,正如文章開首,由於約800間租置回收單位售價介乎14.4萬至109萬元,售價相當低,對於不少綠表人士都具有相當的吸引力。筆者建議,更適宜的做法應是不論申請者選購任何類別的單位,都應視作使用了相關的配額,避免出現不公的情況。再者,在房委會自2017年起,在資助房屋銷售計劃中,大致安排了佔單位總數約三成的配額撥予家有長者的申請人,但隨著居屋、綠置居出現更多細小面積的單位,即家有長者的申請者已購去了較多面積較大的單位,如以綠置居計劃2019為例,該期單位面積380至471平方呎的單位,約共有1,036間,大約佔整體3,700間的28%,其餘為少於320平方呎的單位,而房委會撥予家有長者的配額為1,100個,不難理解的是,其他家庭申請者欲選購較大面積單位的機會已近乎零,無助回應綠表公屋戶改善居住環境的訴求。

誠然,筆者過去也不斷批評綠置居的現存問題,在未有作出政策改變之前,在每一期的各類申請者中,是否不應機械化地設定配額,而應考慮該期計劃內單位面積的比例,在有需要時應作彈性處理,或調低配額比例,以平衡各方的需要。

 

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