招國偉:調動私營力量補公營房屋供應缺口

2021-10-12
招國偉
公屋聯會總幹事
 
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最近,新世界發展有限公司宣佈,成立「新世界建好生活」非牟利房社企,冀結合商界及民間力量,以創新思維解決困擾香港多年的住屋問題,將探討社會各階層長期面對的住屋困境,不論是年輕家庭上車難,公屋輪候時間持續延長,抑或隨着人口老化卻缺乏「長者友善房屋」等,會進行深入研究,期望在現時的公營、資助及私人樓宇等房屋類型外,提供更多元化的選擇,讓港人特別是年輕人更容易置業,完善房屋階梯。筆者榮幸獲邀擔任該房社企的諮詢委員會成員,有關研究方向及具體方案的詳情,將留待日後公佈。

現時香港房屋供應短缺嚴重,尤其是公營房屋的供應,遠遠落後於《長遠房屋策略》的供應目標。雖然政府於2018年調整了《長策》,當中引入「港人首置盤」作為新的房屋階梯,而供應歸類至私營房屋的類別當中,即是說透過私營機構如市建局,土地共享計劃等,以提供更多「首置盤」項目;不過,價格仍較居屋為高,負擔也並不容易,而且現時階梯仍屬起步階段。還記得政府於2018年年中,推出六項房屋政策的新措施,其中把9幅位於啟德及安達臣道石礦場的私營土地,調撥予房委會及房協作公營房屋發展,主要是興建資助出售房屋,令至2024至2026年期間的資助出售房屋供應不致出現斷崖式的下滑。然而,除了調撥的方式外,若能調動私營發展商的積極性,提供政策的配合,在建豪宅屋苑以外,讓私營發展商同樣肩負起興建可負擔的資助出售房屋,也未嘗不是出路之一。

再者,現時公營房屋的供應主要集中於房委會,由於架構龐大,也受限於自身的房屋政策及《房屋條例》的規定,彈性欠奉,故由非牟利的香港房屋協會擔當着「試行者」的角色,推出多項先導計劃,以及推行不同類型的住宅發展項目,這點是值得支持的。假若進一步透過鼓勵私營發展商參與到資助出售房屋計劃當中,不論興建出租或出售的單位,如能針對青年及青年家庭的住屋需要,可持續性推行,相信能進一步豐富現時的房屋階梯,也能在房委會以外有更多的選擇。

政府最新發表的《施政報告》中,着墨於土地發展,更提出「新界北都會區」的龐大規劃項目,方向是值得支持的,但屬於較長期性的規劃,短中期的房屋供應仍然相當的嚴峻,樓價高企的問題嚴重障礙了青年人達成置業安樂的夢想。筆者期望政府在加大、加快公營房屋供應的同時,也可以敢於調動私營機構的力量,以補公營房屋供應的缺口。

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  • 從港英政府時代開始,香港要解決土地短缺,從來都是多管齊下,又舊區重建,又開發郊野公園,填海之外,還要移山,以增加地積比率……希望只用一招,便可解決所有問題,這也是忽悠。

    周顯  2021-10-11